Bosnia y Herzegovina: migrantes abandonados en el frío – Bosnia y Herzegovina


Vivienda de larga duración, atención urgente

(Bruselas) – Las autoridades bosnias deberían proporcionar de inmediato un alojamiento adecuado y preparado para el invierno a los migrantes y solicitantes de asilo varados por las bajas temperaturas en el noroeste del país, dijo hoy Human Rights Watch. Después de que un incendio destruyera el campamento de emergencia temporal en el noroeste de Bosnia el 23 de diciembre de 2020, cientos de personas están siendo alojadas en tiendas de campaña que no cumplen con las condiciones básicas de vivienda humana.

"Cientos de migrantes y solicitantes de asilo en el noroeste de Bosnia están pasando el invierno en condiciones espantosas porque las autoridades han fallado repetidamente en satisfacer sus necesidades básicas", dijo Lydia Gall, investigadora principal en Europa de Human Rights Watch. "Las autoridades locales, federales y nacionales de Bosnia y Herzegovina deben tomar medidas urgentes y concertadas para garantizar que los migrantes tengan acceso a alojamientos acondicionados para el invierno y la asistencia médica y de otro tipo que necesitan".

Las condiciones en el Campamento Temporal de Emergencia de Lipa eran malas antes del incendio, con una falta de servicios básicos, incluidos los servicios básicos de higiene y saneamiento, como alcantarillado y agua corriente. El campamento había estado funcionando desde abril de 2020, cuando se instaló como parte de la respuesta del gobierno a la pandemia de Covid-19.

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que gestionó el campamento con fondos de la UE, advirtió repetidamente a las autoridades que el campamento no era adecuado para las condiciones invernales. Dijo que el campamento necesitaría ser adaptado para el invierno, un proceso que implicaría instalar calefacción, pisos y aislamiento adecuados, y que las autoridades deberían proporcionar un alojamiento alternativo mientras avanzaban los trabajos.

Ignorando este consejo, el Consejo de Ministros de Bosnia, la autoridad ejecutiva del gobierno federal bosnio, acordó el 21 de diciembre convertir Lipa en un centro de recepción oficial para solicitantes de asilo y migrantes. La OIM decidió cerrar el campamento el 23 de diciembre. El mismo día, un incendio destruyó el campamento, dejando a unas 1.200 personas varadas afuera.

Muchos inmigrantes de la región buscan entrar en Croacia para buscar protección o una vida mejor en la Unión Europea. Croacia ha respondido con violentas represalias policiales que violan la UE, los derechos humanos y la legislación sobre refugiados y exacerban las condiciones degradantes para los migrantes.

El fracaso de las autoridades bosnias en garantizar un trato humano a los migrantes y solicitantes de asilo en el noroeste de Bosnia es un problema persistente. En 2019, las autoridades bosnias fueron criticadas por acoger a migrantes y refugiados en condiciones inhumanas en el campamento de Vucjak, cerca de Bihac y cerca de la frontera con Croacia. El campamento fue desmantelado en diciembre de 2019 debido a la presión internacional, pero las autoridades no han implementado soluciones alternativas a largo plazo.

Nicola Bay, directora del Consejo Danés para los Refugiados en Bosnia y Herzegovina, dijo a Human Rights Watch que en los días posteriores al incendio del 23 de diciembre, alrededor de 350 personas que pudieron pagar el pasaje del autobús fueron transportadas por su cuenta a un campamento en Sarajevo, mientras que las 850 personas restantes quedaron varadas en el campamento destruido o se vieron obligadas a buscar refugio en el bosque cercano.

Las autoridades bosnias han hecho poco para hacer frente a la actual emergencia humanitaria. Dos semanas después del incendio, las autoridades instalaron 30 tiendas de campaña cerca del antiguo campamento, cada una con capacidad para unas 30 personas. Algunas tiendas de campaña no son adecuadas para las condiciones invernales, dijo el Consejo Danés para los Refugiados. Algunos cañones de aire propulsados ​​por generadores utilizados para calentar las tiendas fallaron durante la noche, dejando a la gente vagando por el campamento en busca de la tienda más caliente. Actualmente, el sitio está gestionado por el Servicio Exterior de Bosnia, una unidad del Ministerio Federal de Seguridad.

Las condiciones de hacinamiento y la incapacidad para moverse y aislar a las personas son una preocupación creciente debido al riesgo de propagación del coronavirus. Bay, del Danish Refugee Council, dijo que brindar atención médica sigue siendo un desafío. Sin agua corriente en el sitio, las prácticas básicas de higiene y la prevención y el tratamiento de dolencias comunes en ambientes estrechos, como la sarna, no son posibles. La Organización Internacional para las Migraciones había criticado durante meses la falla en la conexión del antiguo campamento al sistema de agua y alcantarillado.

En diciembre, las autoridades estatales de Bosnia intentaron trasladar a unos 50 ex residentes del campamento de Lipa al campamento vacío de Bira, cerca de Bihac, que ofrece más condiciones de recepción. Bira había sido cerrada en septiembre debido a la presión de los residentes locales. La ciudad y los dos campamentos se encuentran en el municipio de Una Sana. Este esfuerzo de reubicación fracasó debido a la resistencia local impulsada por las autoridades municipales luego de las elecciones locales de noviembre empañadas por una retórica anti-migrante significativa.

Funcionarios internacionales han instado anteriormente a las autoridades a reabrir Bira. Entre ellos estaban el representante especial de la UE en Bosnia y Herzegovina, Johann Sattler; la comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson; y el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Josep Borrell, así como grupos de derechos humanos.

Bay dijo a Human Rights Watch que además de los 850 solicitantes de asilo y migrantes que permanecen en el sitio de Lipa, otros 900 migrantes y solicitantes de asilo, incluidas familias con un total de 31 niños, se encuentran en otras partes del municipio de Una Santa, sin acceso a vivienda o servicios básicos. Fueron obligados a dormir al aire libre o en cuclillas en edificios abandonados.

La falta de cooperación de las autoridades bosnias a todos los niveles en la gestión de la migración y la asistencia humanitaria ha contribuido a la crisis actual. Si bien la mayoría de los migrantes y solicitantes de asilo en Bosnia están varados en el municipio de Una Sana, las autoridades de la República Srpska y otras partes de la Federación se han negado a permitirles hacerlo. Permitir el reasentamiento, aunque podría ayudar a aliviar las tensiones locales o compartir la responsabilidad por alojamiento humano de migrantes y solicitantes de asilo.

La reapertura del campamento de Bira, aunque solo temporalmente, parece ser actualmente la opción más viable para garantizar que los migrantes y solicitantes de asilo que anteriormente estaban en Lipa puedan ser alojados durante los meses de invierno en edificios acondicionados para el invierno con calefacción, electricidad, baños y duchas, dijo Human Rights Watch. .

Las instituciones de la UE deben pedir a las autoridades bosnias a nivel estatal, de entidad, cantonal y local que intensifiquen de inmediato la cooperación para abordar adecuadamente la actual crisis humanitaria y garantizar que los 28,5 millones de euros de financiación de la UE asignados a Bosnia y Herzegovina en diciembre de 2020 y enero de 2021 para La gestión de la migración y la prestación de asistencia humanitaria cumplen su propósito, dijo Human Rights Watch. Desde principios de 2018, la UE ha proporcionado 88 millones de euros a Bosnia y Herzegovina para la gestión de la migración, incluidos 13,8 millones de euros para ayuda humanitaria.

La Comisión Europea también debe buscar soluciones significativas a largo plazo para la situación que enfrentan los migrantes y los solicitantes de asilo en Bosnia y Herzegovina, en lugar de asignar fondos principalmente a corto plazo y asignar fondos para el futuro cercano. Emergencia, y vincular su apoyo al bosnio autoridades para lograr avances en términos de condiciones de recepción adecuadas y acceso justo y eficiente al asilo. La Comisión también debe pedir cuentas al gobierno croata e iniciar acciones legales contra Zagreb por los continuos patrones de retrocesos violentos en su frontera con Bosnia y Herzegovina.

"Como principal donante en la gestión de la migración en Bosnia, la UE tiene la responsabilidad de garantizar que su apoyo ayude a quienes más lo necesitan", dijo Gall. “Además de los fondos, la Comisión Europea debe colaborar activamente con las autoridades bosnias para desarrollar un sistema de asilo que funcione y garantizar que los migrantes y los solicitantes de asilo sean tratados con humanidad y dignidad”.

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