Filipinas: existen importantes medidas para proteger a los niños afectados por conflictos, pero la implementación completa es esencial para una protección eficaz – Filipinas


Quinto informe nacional sobre los niños y los conflictos armados en Filipinas

Nueva York, 25 de agosto de 2020 –Aunque se ha logrado un progreso notable en la protección de niños y niñas, especialmente en el proceso de paz entre el gobierno y el Frente Moro de Liberación Islámico (MILF), los niños filipinos han sufrido el impacto. directo de actividades armadas como el ejército a gran escala. operaciones, toma nota del quinto informe de la Representante Especial del Secretario General para los Niños y los Conflictos Armados (CAAC) en un informe publicado recientemente.

Con un período de 3 años (2017-2019), el informe destaca que el 90% de todas las violaciones graves contra niños y niñas en el país se han producido en la región de Mindanao, con un pico de incidentes verificados. después del asedio de Marawi. Los asesinatos y mutilaciones, los ataques a escuelas y hospitales, el reclutamiento y la utilización de jóvenes menores de 18 años son los que más han afectado a los niños de la región, mientras que las restricciones de acceso obstaculizan el trabajo de los observadores. en la verificación de violaciones, dice el informe.

Felicito al Gobierno de Filipinas por las medidas adoptadas para proteger mejor a los niños y niñas del conflicto armado en el país, incluida la histórica Ley de Niños en los Conflictos Armados (CSAC), y ahora insto a su rápida implementación. y asegurar que cualquier otra legislación, como la ley antiterrorista aprobada en julio de 2020, esté en armonía con esta ley ”, dijo la Representante Especial de la CAAC, Virginia Gamba.

“A pesar de los progresos realizados, los niños de la región de Mindanao se han visto afectados de manera desproporcionada por la violencia e insto a Filipinas a que facilite el acceso de los agentes humanitarios a las zonas afectadas de la ciudad de Marawi para evaluar la situación. El impacto del asiento en los niños ”, agregó USG Gamba.

Graves violaciones contra los niños

El asesinato y el desmembramiento de niños siguió siendo la violación más verificada con 139 niños afectados, la mayoría de los incidentes debido a restos explosivos de guerra o artefactos explosivos improvisados. El Representante Especial exhortó a todas las partes a que dejaran de usarlos de inmediato y cumplieran con sus obligaciones en virtud del derecho internacional. También instó al Gobierno a que aplique plenamente la Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción.

El reclutamiento y la utilización de niños principalmente por grupos armados siguió siendo motivo de preocupación y el Representante Especial instó a los grupos armados a liberar de inmediato a todos los niños asociados de sus filas para su reintegración y entablar un diálogo con ellos. la ONU para desarrollar planes de acción para poner fin a esta práctica. También es motivo de preocupación la detención de niños por presunta asociación con grupos armados, que se ha duplicado en comparación con el informe anterior. “La detención de niños y niñas por su asociación real o presunta con grupos armados solo aumenta su victimización. Hago un llamado al gobierno para que cumpla con las disposiciones de la ley CSAC de que los niños deben ser tratados como víctimas, siendo el interés superior del niño la consideración principal ”, dijo Virginia. Gamba.

"Insto además al Gobierno a que acelere la revisión de sus protocolos sobre el tratamiento de los niños involucrados en conflictos armados y garantice que todos los niños afectados puedan beneficiarse de los servicios, programas y servicios adecuados. apoyo total para la reintegración ”, agregó.

Al Representante Especial le preocupa especialmente que se haya interrumpido la educación de al menos 20.000 niños a raíz del aumento del número de ataques comprobados contra escuelas y personal protegidas, con un número creciente de casos atribuidos a fuerzas y grupos gubernamentales y progubernamentales en relación con amenazas contra niños y escuelas administradas por organizaciones no gubernamentales en comunidades indígenas de Mindanao. El Representante Especial recordó a todas las partes en el conflicto su obligación de proteger el carácter civil de las escuelas de acuerdo con el derecho internacional e instó a las autoridades a implementar el Marco de Política Nacional del Gobierno sobre los Estudiantes y las Escuelas como Zonas. paz y respaldar la Declaración de Escuelas Seguras para el Uso de Escuelas No Militares.

Mejores prácticas de Filipinas

La finalización del Plan de acción para poner fin y prevenir el reclutamiento y la utilización de niños por parte del Frente Moro de Liberación Islámica (MILF) en 2017 marcó un punto de inflexión en la protección de los niños. niños en Filipinas, especialmente en la región de Mindanao. Las Naciones Unidas documentaron las lecciones aprendidas de este proceso, en particular la liberación de 1.869 niños, los programas de reintegración para los niños desconectados y sus familias, y cómo se han logrado el plan de acción y sus resultados. estimuló los diálogos de paz entre el grupo armado y los gobiernos.

“Se ha demostrado que los programas de apoyo para la prevención de la reasociación infantil son eficaces y han proporcionado servicios de reintegración significativos y duraderos a los niños anteriormente asociados con grupos armados. La finalización de los planes de acción para poner fin al reclutamiento también ha demostrado ser una medida de confianza entre el grupo armado y el gobierno, que arroja resultados duraderos para los niños ”, agregó la Sra. Gamba. .

Además, alentó a todas las partes a incorporar el concepto de protección infantil como un tema central en las negociaciones y acuerdos de paz en curso y futuros, incluido el uso de los Consejos prácticos para que los mediadores protejan niños en situaciones de conflicto armado elaborado por su Oficina y expertos.

Elogió el trabajo de las Naciones Unidas sobre el terreno, a menudo trabajando en condiciones difíciles, especialmente durante la respuesta a la pandemia de COVID-19, y pidió a la comunidad internacional que apoye las capacidades de seguimiento y establecimiento. También informes de Naciones Unidas en el país. como trabajo en la prevención de violaciones graves contra los niños.

Graves violaciones contra los niños en Filipinas (2017-2019)

Número total de violaciones graves: 331

Reclutamiento y uso: 67 niños

Muerte y masacre: 139 niños (44 muertos, 95 mutilados)

Violación y otras formas de violencia sexual: 6 niños

Ataques a escuelas y hospitales: 98 ataques (62 escuelas, 36 hospitales)

Secuestros: 21 niños

Denegación del acceso humanitario: No se verificaron incidentes, pero se monitorearon y verificaron las violaciones debido a restricciones de acceso debido a la inestable situación de seguridad y libertad. movimiento, así como preocupaciones sobre amenazas y violencia contra el personal humanitario.

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Para obtener más información, póngase en contacto:

Soop-Mai Tang, Oficial de Asuntos Políticos, Oficina del Representante Especial del Secretario General para los Niños y los Conflictos Armados
+ 1-929-810-9124 (trabajo) / tang2@un.org

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