Mark Lowcock, Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia – Reunión informativa para el Consejo de Seguridad sobre la situación humanitaria en Yemen, 15 de septiembre de 2020 – Yemen


Nueva York, 15 de septiembre de 2020

Gracias, señor presidente.

Hace dos años, advertí al Consejo de Seguridad que estábamos perdiendo la lucha contra la hambruna en Yemen. En ese momento, identificamos cinco prioridades urgentes:

Primero, proteja a los civiles;

En segundo lugar, el acceso humanitario;

En tercer lugar, financiación;

Cuarto, la necesidad de apoyar la economía;

Y quinto, progreso hacia la paz.

Se ha avanzado.

Los donantes asignaron rápidamente más fondos, satisfaciendo casi el 90% de nuestras necesidades de financiación.

Con más dinero en el banco, los receptores de ayuda alimentaria aumentaron de 8 millones a 12 millones por mes. También se han ampliado los programas de salud, educación, agua y otros.

Al mismo tiempo, los socios de Yemen han tomado medidas para fortalecer la economía. Las inyecciones de moneda estabilizaron el rial yemení que luego colapsó. Ha ayudado a mucha más gente a comprar alimentos y otros productos básicos que, como todos saben, deben importarse a Yemen.

Y con el respaldo de Martin, las partes firmaron el Acuerdo de Estocolmo en diciembre de 2018, que calmó el conflicto en un momento crítico y ayudó a mantener el puerto de Hudaydah abierto para importaciones esenciales.

Los resultados de todo esto fueron claros: se salvaron millones de vidas. No hubo hambruna a gran escala.

Pero hoy ha regresado el espectro del hambre. El riesgo se ha vuelto tan grave que les hemos informado nuevamente, como se nos exige, en virtud de la resolución 2417 del Consejo de Seguridad, tal como lo hicimos hace dos años.

Las mismas cinco acciones prioritarias que funcionaron entonces pueden funcionar hoy.

Lamentablemente, quienes están en condiciones de ayudar y tienen la responsabilidad especial de hacerlo, en su mayoría, eligen no hacerlo.

Empecemos por la protección de los civiles.

El conflicto ha seguido intensificándose en las últimas semanas, especialmente en el centro de Yemen. En agosto, más civiles murieron en todo el país que en cualquier otro mes de este año.

Una de cada cuatro víctimas civiles en Yemen son ahora personas que mueren y resultan heridas en sus hogares.

Al igual que Martin, sigo muy preocupado por Marib, donde más de un millón de personas han buscado refugio desde 2015. Un gran enfrentamiento allí sería desastroso para los civiles.

Por lo tanto, refuerzo el mensaje de Martin a las partes de que trabajen urgentemente con Martin para acordar un alto el fuego a nivel nacional, incluso en Marib. La desescalada jugó un papel importante en la prevención de la hambruna hace dos años. Necesitamos medidas similares ahora.

Sr. Presidente, el segundo punto es el acceso humanitario.

En el sur, seguimos enfrentando desafíos, incluida la inseguridad y los obstáculos burocráticos.

Pero estos desafíos siguen siendo menos graves que los que encontramos en el norte.

Al igual que Martin, me preocupa profundamente que las autoridades de Ansar Allah hayan cerrado el aeropuerto de Sana'a a los vuelos humanitarios y de las Naciones Unidas. Las autoridades atribuyen la decisión a la escasez de combustible en el norte.

Esta escasez tiene graves consecuencias humanitarias, a las que volveré en un momento. Pero eso no justifica el cierre del aeropuerto, y quiero enfatizar que el transporte seguro y confiable de personal humanitario es una de las condiciones básicas que las Naciones Unidas necesitan para trabajar en cualquier parte del mundo.

Una solución rápida es esencial para que los trabajadores humanitarios se mantengan seguros en el norte y si queremos mantener las operaciones en la escala necesaria. En las próximas semanas, se espera que lleguen al aeropuerto de Saná alrededor de 100 toneladas métricas de carga humanitaria, incluidas vacunas esenciales y otros suministros médicos.

También necesitamos un progreso más rápido en el entorno operativo de la agencia de ayuda más grande. En los últimos meses, hemos visto mejoras significativas en revisiones, acuerdos de proyectos y otros problemas. Pero ha pasado más de un año desde que se acordó un plan para probar el registro biométrico de los receptores de ayuda alimentaria. Este piloto aún no ha comenzado.

Sr. Presidente, espera otra actualización sobre el petrolero SAFER. El equipo de las Naciones Unidas presentó una propuesta revisada para la misión inicial de evaluación y rehabilitación y hemos celebrado varias rondas de debates técnicos constructivos con las autoridades de Ansar Allah. Por frustrantes que hayan sido las interminables demoras, no nos rendimos y esperamos que la nueva propuesta se apruebe rápidamente para que se pueda comenzar a trabajar.

Señor Presidente, el tercer punto se refiere a la financiación de la operación de ayuda. El aumento de la financiación hace dos años fue la principal razón por la que se evitó la hambruna.

Este año solo obtuvimos el 30%. 100 de lo que se necesita. Todas las agencias de ayuda con personal en Yemen están de acuerdo en que este es el mayor desafío para su trabajo en la actualidad.

Varios donantes, incluidos el Reino de Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Kuwait, que tienen una responsabilidad especial, que han asumido en los últimos años, hasta ahora no han aportado nada al plan de la ONU para este año. Es particularmente reprobable prometer dinero, lo que da a la gente la esperanza de que la ayuda está en camino, y luego hacer añicos esas esperanzas simplemente no cumpliendo la promesa.

Más de 9 millones de personas se han visto afectadas por los crecientes recortes en los programas de ayuda, incluidos alimentos, agua y atención médica. Seguir reteniendo el dinero de la respuesta humanitaria ahora será una sentencia de muerte para muchas familias.

Una vez más, pido a todos los donantes que cumplan sus promesas ahora y aumenten su apoyo.

Sr. Presidente, mi cuarto punto se refiere a la economía de Yemen.

La economía se ha contraído un 45% desde 2015. El gobierno también estima que las remesas del exterior sostenían a la mitad de la población antes del COVID-19. Estas remesas se redujeron en un 70% como consecuencia de la pandemia.

Así que los yemeníes tienen mucho menos dinero en el bolsillo para alimentar a sus familias o pagar sus facturas médicas.

Y el dinero que tienen vale mucho menos. El rial ha vuelto a colapsar. En el sur, se cotiza a más de 800 por dólar estadounidense: este es el valor más bajo de la historia.

Esto aumenta aún más los precios de los alimentos. Los alimentos cuestan alrededor de un 140% más hoy que antes del conflicto.

Los costos de combustible en el mercado informal son ahora más del doble de la tasa oficial en muchas áreas. Esto se debe principalmente a la grave escasez en el norte que mencioné anteriormente.

Solo aproximadamente la mitad del volumen normal de combustible comercial ha entrado en Hudaydah desde junio. Actualmente, debido al bloqueo, más de tres meses de combustible se encuentran varados fuera del puerto a la espera de la autorización del gobierno para ingresar.

La escasez resultante significa el cierre de los servicios de agua, saneamiento y salud porque no tienen suficiente combustible para continuar.

Esto afecta directamente los servicios prestados por las agencias humanitarias. Un grupo de ONG ha estimado que la escasez de combustible hasta ahora ha reducido la asistencia de agua y saneamiento a al menos 2,5 millones de personas. Interrumpió la ayuda alimentaria para al menos medio millón de personas, con otras 300.000 en riesgo.

Resolver la disputa que dio lugar al bloqueo de combustible es clave para detener la deriva de Yemen hacia la hambruna.

También quiero reiterar mi llamamiento a los socios de Yemen para que proporcionen inyecciones de divisas periódicas. Al igual que hace dos años, esto reducirá los precios de los productos básicos para que más personas puedan permitirse comer.

Señor Presidente, mi quinto punto se refiere al progreso hacia la paz. Martin acaba de informarle sobre sus esfuerzos para lograr un alto el fuego en todo el país y reanudar el proceso político.

Es más importante que nunca. Los datos muestran muy claramente que la mayor parte del hambre en Yemen se da principalmente en las zonas de conflicto.

Señor Presidente, esta es la trigésima primera vez que le informamos sobre Yemen desde que asumió este cargo.

Cada mes, les doy los hechos y las cifras. Pero tendemos a olvidar que los hechos y las cifras tienen que ver con personas reales.

El domingo, hace dos días, pasé unas horas hablando por teléfono con gente de todo Yemen. Quería escuchar sus preocupaciones y preguntarles qué mensaje están enviando a los países y pueblos poderosos, como todos ustedes, que tienen su destino en sus manos.

Hablé con Jamila, una madre de cinco hijos que huyó de los combates en Taizz. Su familia ha visto cómo la ayuda alimentaria se ha reducido a la mitad. Quiere que sepas que no pueden continuar sin tu ayuda.

Hablé con Abdulrahman en Sana'a. Me dijo que sus seis hijos venían a él todos los días a llorar de hambre y que ahora tenía menos para darles porque la ayuda que estaba recibiendo se cortaba. Su mensaje es que los yemeníes son seres humanos que merecen respeto. Espera que vuelva a apoyar la asistencia básica para su familia.

Samia en Aden me dijo que la vida nunca ha sido peor. COVID-19 ha matado a personas clave en su familia y ella dice que ya no tienen ninguna fuente de ingresos. Te pide que mires a Yemen con compasión y humanidad, y que al menos ofrezcas comida y medicinas.

Y hablé con Mohammed, quien huyó de Sadá para refugiarse en Saná después de que los ataques aéreos destruyeran su casa y el autobús que conducía. Su familia recibía ayuda todos los meses, pero ella también se redujo. Sus hijos ahora tienen demasiada hambre para ir a la escuela. Todas las noches le preguntan: "Papá, ¿dónde está la comida? ¿Cuándo llegará?" No tiene una respuesta para ellos y espera que usted haga algo para ayudarlos. Le preocupa que el mundo se haya olvidado de personas como él o, peor aún, haya decidido no hacer nada.

Cuando hablas con personas así, y hay millones como ellos en todo Yemen, y escuchas sus historias articuladas, humanas y emocionales, lo principal que aprendes es que son como nosotros, excepto que son como nosotros. Son víctimas de personas y fuerzas. sobre las que no tienen influencia ni control.

Sus historias pueden ser difíciles de escuchar, pero es mucho más difícil vivir con ellas.

Yemen está en el estado porque aquellos con poder e influencia decidieron que había cosas más importantes que el destino de estas personas.

¿No es hora de una decisión diferente?

Os agradezco.

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