Riesgos de seguridad relacionados con el clima y consolidación de la paz en Somalia – octubre de 2019 – Somalia


El cambio climático desafía el éxito futuro de la consolidación de la paz – dice nuevo estudio de SIPRI sobre Somalia

Estocolmo, 23 de octubre de 2019) Según un nuevo informe del Instituto Internacional de Investigación de la Paz de Estocolmo (SIPRI), que estudia la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Somalia (UNSOM), las misiones de consolidación de la paz actuales y futuras plantean problemas serios. El cambio climático amplifica los desafíos existentes y fortalece a los grupos radicales. Al mismo tiempo, el cambio climático está obligando a las misiones a pensar fuera de la caja, y la UNSOM está demostrando ser un ejemplo alentador.

Las tres décadas de conflicto en Somalia han sido magnificadas por una serie de sequías cada vez más severas. El impacto de los cambios climáticos y climáticos está exacerbando los sistemas de gobernanza y justicia sobrecargados del país. Esta es una grave amenaza para el proceso de construcción del estado somalí y desafía a la UNOMSOM a implementar su mandato con éxito.

El documento de política examina el impacto del cambio climático en el mandato de la UNSOM y presenta las estrategias que ellos y otros actores han utilizado para superar estos desafíos.

Lea el documento de política aquí.

El cambio climático magnifica los desafíos existentes

El informe dice que el 94% de la población nómada de Somalia, como los pastores, viven actualmente en la pobreza. El cambio climático está haciendo que los caminos de pastoreo sean inutilizables, obligando a los pastores a trasladar su ganado a zonas que podrían ponerlos en conflicto con los agricultores. Los efectos del cambio climático también han llevado a un aumento en el número de desplazados internos en Somalia. Los desplazados internos en su propio país están expuestos a los esfuerzos de reclutamiento de grupos como Al Shabab y alteran la composición demográfica y la composición étnica de las áreas. En algunos casos, los cambios demográficos están erosionando los acuerdos locales para compartir el poder facilitados por la UNSOM y socavando los esfuerzos de las Naciones Unidas para construir instituciones de gobernanza en Somalia.

"El cambio climático está pesando mucho en los esfuerzos de la UNSOM por la paz y la seguridad, así como en los esfuerzos por establecer sistemas de gobernanza y justicia en funcionamiento", dijo el Dr. Florian Krampe , investigador principal del programa SIPRI sobre cambio climático y riesgo. sin embargo, vea cómo la UNSOM y otras agencias de la ONU han tomado medidas innovadoras para abordar estos desafíos. & # 39;

Al-Shabab aumenta su legitimidad

El informe revela que el creciente número de sequías, inundaciones y hambrunas permite que al-Shabab actúe como proveedor de servicios. Este es un cambio significativo de su estrategia anterior de evitar que las personas abandonen el territorio de al-Shabab para evitar que busquen ayuda en el territorio controlado por el gobierno.

Al-Shabab es un proveedor de servicios eficiente porque es más flexible y, por lo tanto, más resistente a los impactos del cambio climático. El grupo logró dar la apariencia de la comunidad de ayuda internacional y de la UNSOM al ejercer control sobre ellos. Esto les permite ganar legitimidad con la población civil local.

"Muchas personas prefieren ir a los tribunales de Al-Shabab porque son menos corruptos y sus decisiones se ejecutan porque Al-Shabab todavía tiene la capacidad de usar la fuerza para sobrevivir. Por supuesto, esto es algo que perjudica directamente todo el proceso de construcción del estado ", dijo un funcionario de la UNSOM citado en el informe.

Tres dinámicas en particular socavan el mandato de la UNSOM:una) aumento de conflictos entre criadores y criadores; (b) reclutamiento de grupos insurgentes; y (c) competencia en la tierra. El cambio climático exacerba los efectos de cada desafío.

La UNSOM está lista para el empleo e introduce medidas transversales

La UNSOM respondió al creciente impacto del cambio climático. Iniciativas innovadoras como el Marco de Recuperación y Resiliencia; la creación de centros de coordinación para operaciones de sequía; y el nombramiento de un Asesor de Seguridad Ambiental es un conjunto importante de respuestas para abordar las necesidades a corto plazo de la Misión de respuesta humanitaria y la visión a largo plazo de una sociedad somalí resiliente.

"La capacidad de UNSOM para funcionar de una manera original e introducir nuevos mecanismos entre los actores es un ejemplo alentador", dice Karolina Eklöw, coautora del informe y asistente de investigación en el programa de cambio climático y riesgo de SIPRI. "La forma en que la UNSOM ha respondido al cambio climático nos da una idea del futuro de la consolidación de la paz".

"La casi hambruna de 2016-2017 realmente nos unió y nos permitió poner en práctica una serie de enfoques más innovadores, como un centro de coordinación de sequía, en diferentes lugares ", dijo un oficial de la UNSOM, que contribuyó al estudio. Esto trae a todas las agencias alrededor de la mesa en tiempo real.

Para los escritores

En 2019, la Oficina de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas declaró que las comunidades en las áreas más afectadas por el conflicto enfrentan inestabilidad alimentaria o son desplazadas, con 53,000 personas desplazadas por la sequía, razón por la cual han sido desplazadas. se suma a los 2.6 millones de somalíes desplazados estimados. El Programa de acción nacional de Somalia para la adaptación al cambio climático concluye que fenómenos meteorológicos como la sequía; fuertes vientos; inundaciones extremas; y las altas temperaturas están asociadas con la pérdida de medios de vida; pérdida de ganado; y aumento de la pobreza. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia ha apoyado financieramente este proyecto.

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Alexandra Manolache

Stephanie Blenckner

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